De Nederlandsche Bank (DNB) toetst of (beoogd) bestuurders en commissarissen geschikt zijn om hun functie te vervullen en of hun betrouwbaarheid buiten twijfel staat. Deze toetsing wordt uitgevoerd aan de hand van de Beleidsregel geschiktheid 20121.
Het toezicht van DNB richt zich op solide en integere financiële instellingen die hun verplichtingen nakomen. Het toetsingsproces levert daar een belangrijke bijdrage aan. Bestuurders en commissarissen zijn namelijk essentieel voor de strategie en bedrijfscultuur en daarmee voor de soliditeit en toekomstige levensvatbaarheid van een onderneming.
U kunt een toetsing aanvragen via Toezicht aanvragen op Mijn DNB.
Alle Significante banken moeten gebruik maken van het formulier dat te vinden is op het Digitale Loket van het SSM (IMAS-Portal). Klik hier voor meer informatie.
De volgende personen worden op geschiktheid en/of betrouwbaarheid getoetst:
Afhankelijk van het type onderneming vindt de toetsing door DNB of de Autoriteit Financiële Markten (AFM) plaats.
DNB en de AFM werken nauw samen bij toetsingen, maar komen ieder onafhankelijk tot een eigen oordeel. Is deze beoordeling bij een van de partijen negatief? Dan volgt een voornemen tot een negatief besluit. Kandidaat en de onderneming hebben de mogelijkheid om hierop een zienswijze te geven.
Een aanvangstoetsing geschiktheid en/of betrouwbaarheid vindt plaats bij een voorgenomen benoeming van een bestuurder of commissaris bij een onder toezicht staande onderneming. Bij een aanvangstoetsing mag de kandidaat de nieuwe functie pas vervullen nadat de toezichthouder een positief besluit heeft gegeven op geschiktheid en/of betrouwbaarheid.
Een beoordeling van geschiktheid is gekoppeld aan een functie. Dit betekent dat voor elke benoeming een beoordeling van geschiktheid plaatsvindt. Dit geldt ook als een reeds getoetste bestuurder of commissaris binnen een onderneming van functie of takenpakket verandert.
Een beoordeling van betrouwbaarheid is in beginsel eenmalig. Dit betekent dat geen nieuwe beoordeling van betrouwbaarheid plaatsvindt bij een nieuwe benoeming, tenzij er sprake is van feiten die relevant zijn voor de beoordeling van de betrouwbaarheid.
Bij een vvgb-aanvraag worden de dagelijks beleidsbepalers van de rechtspersoon die de vvgb aanvraagt, getoetst op reputatie (betrouwbaarheid en vakbekwaamheid). Met ingang van 1 juli 2023 vindt - na vvgb-verlening - bij een wijziging van een beleidsbepaler bij een houder van een gekwalificeerde deelneming eveneens een beoordeling van reputatie plaats. Ook vindt een beoordeling van reputatie plaats van de nieuwe uiteindelijk belanghebbende van wisselinstellingen en trustkantoren.
In uitzonderlijke omstandigheden kan DNB tussentijds – als een bestuurder of commissaris in functie is – besluiten om een toetsing te beginnen. Dit kan betrekking hebben op geschiktheid, betrouwbaarheid of een combinatie van beiden. Een dergelijke hertoetsing vindt alleen plaats wanneer feiten of omstandigheden naar voren komen die een aanleiding vormen om de eerdere toetsing opnieuw te bezien.
Aan de behandeling van een aanvraag zijn in de meeste gevallen kosten verbonden op grond van de Wet bekostiging financieel toezicht. DNB brengt leges in rekening vanaf het moment dat de toetsing wordt aangevraagd. Deze leges zijn ook verschuldigd als een toetsing tussentijds wordt ingetrokken of als de aanvraag onvolledig is en niet binnen de gestelde termijn wordt gecompleteerd.
De meeste personen bij een financiële onderneming die op geschiktheid worden getoetst, moeten ook de eed of belofte afleggen. Nieuwe medewerkers van financiële ondernemingen hebben tot drie maanden na indiensttreding de tijd om de eed of belofte af te leggen. De eed of belofte volgt uit de Wft en geldt daarmee bijvoorbeeld niet voor bestuurders en leden van het toezichthoudend orgaan van pensioenfondsen, MiCAR instellingen of trustkantoren.
Bij vragen kunt u mailen naar het Expertisecentrum toetsingen. Het e-mailadres is: toetsing.expertisecentrum@dnb.nl.
[1] De AFM en DNB hebben de Beleidsregel geschiktheid 2012 gewijzigd. De wijzigingen van de Beleidsregel staan genoemd in het Wijzigingsbesluit van 8 maart 2023 (Besluit 2023 tot wijziging Beleidsregel geschiktheid 2012).
Het Expertisecentrum Toetsingen van DNB organiseert periodiek informatiebijeenkomsten over toetsingen. De handout van de meest recente informatiebijeenkomst is beschikbaar via onderstaande link.
Op dinsdag 12 november vond de jaarlijkse DNB verzekeringsmiddag plaats in theater Spant!, waarvoor de verzekeringssector weer in groten getale naar Bussum was gekomen. Het thema van de middag was ‘Omgeving in beweging: (Toezicht)werk in uitvoering’.
Lees meer Verzekeringsmiddag 2024 – slides van de break-outsessies
Op woensdag 13 november hield DNB de derde editie van het Wtp-webinar. Deze editie ging over de ‘Kwantitatieve onderbouwing van een evenwichtige transitie’. DNB heeft vijf hoofdboodschappen gedeeld waarbij we eerder gepubliceerd beleid hebben besproken.
Lees meer TRANSITIENIEUWS – Terugkoppeling Wtp-Webinar van 13 november 2024: Kwantitatieve onderbouwing van een evenwichtige transitie
In november organiseert DNB twee webinars over evenwichtigheid en een aantal inhoudelijke onderwerpen over de lessen uit (partiële) beoordelingen. De afgelopen periode heeft DNB de al in behandeling genomen invaarmeldingen en partiële beoordelingen geëvalueerd.
Lees meer TRANSITIENIEUWS – Twee webinars over evenwichtigheid en lessen uit (partiële) beoordelingen in november: schrijf u nu in
Op 16 oktober 2024 werd de zesde bijeenkomst van het Platform Pensioentransitie gehouden bij DNB. Hieronder vindt u het verslag van de bijeenkomst als bijlage.
Lees meer TRANSITIENIEUWS – Platform Pensioentransitie: risicohouding, maatstaven en bandbreedtes evenwichtigheid en aanpassing beleggingsbeleid
